海口市开始发放“多证合一、一照一码”营业执照

9月30日上午，海口市全面实施“多证合一”改革暨全市“多证合一、一照一码”营业执照颁发仪式在海口市政务中心正式启动。启动现场，海口市政府副秘书长朱军为海南雅歌贸易有限公司颁发了“多证合一、一照一码”营业执照。这标志着海口市继企业、农民专业合作社“五证合一”登记制度改革和个体工商户“两证整合”改革后，全市范围内全面实施“多证合一”改革，以“减证”促“简政”，进一步降低市场主体制度性交易成本。

　　据海口市工商局企业注册局局长吴新霞表示，海口此次的“多证合一”是在工商、税务、质监、社保、统计“五证”整合的基础上，又将涉及到商务、公安、工信、旅游、住建、文体、交通7个部门的15项管理备查类一般经营项目涉企证照事项(即“二十证合一”)，进一步整合到营业执照上，由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，企业(包括农民专业合作社、个体工商户，下同)不再另行办理“多证合一”包含的被整合证照事项，被整合证照原则上不再另行发放。

　　吴新霞介绍说，原已按照“三证合一”“五证合一”登记模式，领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新换领“多证合一”营业执照，尚未换领加载统一社会信用代码营业执照的企业，在申请变更登记、换发营业执照时，由工商部门核发加载统一社会信用代码的“多证合一、一照一码”营业执照。各地区、各部门要互认“一照一码”营业执照的法律效力，使“一照一码”营业执照成为企业少有“身份证”，使统一社会信用代码成为企业少有身份代码，实现企业“一照一码”走天下。

　　目前海口市正在组织人力、物力、财力加快一体化网上政务服务平台建设，打造“互联网+”模式下方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。工商部门根据“多证合一”部门需要，将存续企业基本信息通过全省“一张审批网”共享给被整合证照涉及的相关部门。让数据多跑路，换取群众和企业少跑腿。

　　对于企业来说，“多证合一”只需填写“一份表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，通过数据共享后就可实现由工商窗口直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，企业需要办理的证照数量减少了，办事程序简化了，办事成本降低了，市场准入便利度得到极大的提升。

　　海口市“多证合一”改革按照“应纳尽纳、动态管理”的原则，建立“多证合一”改革事项清单，清单实行动态管理，根据《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》(国办发〔2017〕41号)提出的“能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉”的要求，海口市继续深化“多证合一”改革工作力度，成熟一批、公布一批、实施一批。下一步，预计10月底将实施第二批的“多证合一”改革。

（来源：南海网）