三亚今年需拆违2百万平方米 促三亚“双修”升级

原标题：打造“双修”升级版 建设美丽幸福新三亚

过去两年多，三亚痛定思痛，在国家住建部和省委、省政府的支持下，向“城市病”宣战，推进“双修”试点工作，三亚城市面貌发生美丽“蝶变”，城市品位不断提升。

三亚河补种红树林树苗。

园林工人在市民百果园内为植被灌溉浇水。

清澈的三亚河，引来成群的白鹭觅食嬉戏。

站在新的起点上，三亚坚持一张蓝图干到底，提出打造三亚“双修”升级版，为全国“双修”再探经验，为建设“美好新海南”扛起担当，为建设幸福三亚持续发力。

“双修”让三亚美丽“蝶变” 创造全国“双修”经验

所谓“穷则思变”，三亚“双修”就是生动的体现。

上世纪七八十年代，三亚还是一个名不见经传的边陲小镇。经过三十多年的快速发展，三亚如今已成长为驰名中外的国际化热带滨海旅游城市。

但三亚也有“成长的烦恼”。随着城市的扩张发展和“野蛮生长”，三亚出现了山体破坏、河水污染、违建泛滥、城市形态风貌失控等“城市病”。

有“病”就得治。三亚谋定而后动，开始进行“双修”，为自己“刮骨疗毒”。

2015年6月，国家住建部决定在三亚试点“生态修复、城市修补”，一场事关城市发展的“双修”变革在三亚掀起来了。生态修复，侧重山体、海岸线、河岸线修复；城市修补，以违法建筑拆除、广告牌匾整治、城市绿化改造、城市色彩协调、城市亮化改造、城市天际线和街道立面改造等“六大战役”为突破口进行“美容”。

抱坡岭，原先因过度开采，造成了山体上大片山岩裸露，整个山体存在着岩石崩落、植被破坏、水土流失等问题。远远望去，整个山体光秃秃一片，老百姓戏称其为“光头山”或“狗皮膏药”。

2015年，三亚开展“双修”，将抱坡岭山体修复工程列为重点工程之一。经过艰难的治理，曾经裸露的山体彻底消失不见了，取而代之的是成片的树木和美丽的花草，整个山体仿佛披上了一层“绿衣”，复绿后的山体也与周围的建筑和美景相得益彰，成为三亚又一道靓丽的风景。

三亚河，三亚的母亲河。白天，摄影爱好者最喜到三亚河两岸拍照，因为这里时常有白鹭在红树林上飞舞；乘坐游船游览三亚河，不时的有鱼儿跳上船，引得游客欢呼雀跃。傍晚，酷热消散，灯光亮起，市民游客就在河两岸散步、跑步、跳舞、唱戏、健身。美丽的三亚河成了市民游客休闲旅游的好去处。

而在此之前，污水排河、垃圾堆岸、船舶排污等问题严重影响三亚内河（湖）生态环境，河道受到污染后，水质出现下降。媒体也曝光了这一令人心痛的事实。

“双修”开展之后，市委、市政府痛定思痛，大力整治三亚河污染，共梳理分类出污水排河、养殖排污、农业面源污染、侵占河道（沿河垃圾、临河建筑、设施占河）、船舶排污等5类主要污染问题，并对症下药，掀起治理三亚河的高潮，全面消除黑臭污染。

经过治理，三亚河河水变清了，河道生态得到了恢复。《人民日报》则以“河清引来白鹭飞”为题报道了三亚河治理成效。

类似的治理成效，还有很多。

退化严重的沙滩，种上了沙生植物，马鞍藤伸展出绿色的藤蔓；

拉低城市“颜值”的违法建筑被依法拆除；

有碍观瞻的广告牌匾被清理；

……

东岸湿地公园、丰兴隆生态公园、红树林生态公园等一个个公园绿意盎然；

凤凰路、迎宾路、榆亚路等道路景观经过改造提升，扮靓了城市；

路过解放路，改造后的骑楼建筑在夜晚的灯光照射下，显得格外靓丽；

……

“双修”后的三亚，发生了美丽“蝶变”。

2016年12月10日，全国生态修复城市修补工作现场会在三亚召开，三亚“双修”成果接受全国检阅，赢得全国点赞，成为全国经验。

坚持一张蓝图干到底

打造“双修”升级版

“双修”成为全国经验，为三亚的发展指明了方向，描绘了发展蓝图。

实践证明，这是一张好的蓝图。如何守住“双修”成果，延续“双修”工作？

新一届市委、市政府明确提出，坚持一张蓝图干到底，坚定不移推进“双修”工作，打造三亚“双修”升级版。

市第七次党代会报告指出，要“持续推动生态修复、城市修补，走城市内涵式发展道路”，并提出要努力把三亚建成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽生态城市。

2017年1月11日，省委常委、市委书记严朝君在市委七届二次全会上再次重申，坚持一张蓝图干到底，坚定不移推进“双修”工作，并提出推动“双修”工作从城区延伸至全市，持续改善生态环境，完善城市功能，提升城市品质，当好全省“双修”工作的排头兵。

2017年2月，省政府工作报告明确提出“实施全省生态修复、城镇修补”，扩大了“双修”范围，深化了“双修”内涵。这既是对三亚“双修”成绩的肯定，也是对全省“双修”工作的全面部署，更加坚定了三亚继续推进“双修”的信心。

2017年2月26日，严朝君在传达省两会精神时强调，将全力打造“双修”升级版。

三亚“双修”要升级，要继续干，一任接着一任干。

为此，国家住建部官方网站刊发文章《三亚市现场会后继续推进“双修”工作》，点赞三亚“双修”升级版，关注三亚“双修”现场会后续工作。

住建部将在全面总结三亚“双修”试点工作经验的基础上，指导各地将“双修”作为推动供给侧结构性改革的重要任务，以改善生态环境质量、补足城市基础设施短板、提高公共服务水平为重点，转变城市发展方式，治理“城市病”，提升城市治理能力，打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让群众在“双修”中有更多获得感。

三亚“双修”升级版将怎么干？此前，三亚已经制定“双修”升级工作计划，主要目标是：今后3至5年，以更新提升为工作目标，开展整体生态环境提升、城市功能修补和完善、城市交通系统修补和管理、城市文脉延续等工作；今后5至10年，以增光添彩为工作目标，主要围绕精品城市建设，形成山水林田湖一体的生态文化公园体系。

8月6日，严朝君主持召开市委常委会会议，审议通过《三亚市建设高级滨海旅游城市行动方案》。《方案》提出建设高级滨海旅游城市的十大行动计划，其中就包含了“双修”升级版行动计划，将“双修”延伸到棚改、“创文巩卫”等方面，深化“双修”内涵。

三亚将加大生态修复力度，推进35个破损山体修复项目，推进三亚湾拦沙坝、补沙项目以及海洋生态监测和修复工作，全面开展11条河流水污染治理，启动全市491个自然村污水综合整治项目和城区污水处理厂扩容改造；推进三亚东河国家湿地公园（试点）建设、海棠湾水系景观工程建设和实施西水中调、岭曲引水、海坡内河等水系连通工程建设。

同时，全面加强城市修补，加快推进新岸湿地公园、鹿回头广场等5个公园建设，完善月川绿道等绿道系统；今年内完成200万平方米拆违任务，推进“无违建”社区、行政村创建；推进301医院至蜈支洲岛码头路段等16条道路绿化彩化工程，推进城市夜景灯光工程，实施临春河两侧建筑风貌提升示范段项目和商品街大道商铺外立面改造工程，推进重要原镇区的面貌及环境整治，进一步完善城市功能、提升城市风貌特色。

此外，还要打造海绵城市，推进海绵化的道路、公园、广场、学校、建筑小区及景区建设，确保明年完成目标任务；推进综合管廊城市建设，加快推进海榆东线南段和胜利路地下综合管廊建设，研究建立全市管廊、管箱、管槽建设规划及投资和运营管理体制机制。

加快推进35个棚改项目，今年重点推进10个，其中海坡要建成精品城市综合体项目；东岸要引进国际水准的文化商业项目，打造文化商业街区；南边海环河口、阳光海岸片区要建成展示三亚国际化形象的国际游艇港和城区旅游目的地，打造“三亚之心”。全力以赴推进“创文巩卫”工作，确保卫生城市通过国家复审，确保建立起科学有力的长效机制，极力争取通过文明城市国家测评。

严朝君强调，要通过“双修”升级版，加快国际化热带滨海旅游精品城市建设，让三亚生态更优、环境更美、城市更靓、实力更强、功能更完善、老百姓受益更多。

当前，全省正在贯彻落实习近平总书记视察海南时的重要讲话精神，开展大研讨大行动活动，齐心协力建设“美好新海南”。三亚作为海南国际旅游岛的排头兵，将以“双修”升级版，靶向发力，建设美丽幸福新三亚，为建设“美好新海南”扛起三亚担当。

（来源：三亚日报）