人民财评:坚持依法治理 “保交楼、稳民生”

近日多地出台了房地产预售资金监管新规，加强预售资金流向透明度，同时进一步压实开发商、政府部门和银行三方的主体责任。各地监管政策的密集出台，充分表明了对于“压实地方政府责任，保交楼、稳民生”调控要求的积极贯彻落实。接下来，面对房地产市场发展中的不稳定不确定因素，还要不断完善、细化优化预售制度，要坚持依法治理各种乱象，靠改革来推动房地产行业平稳健康发展。

悠悠万事，民生为大。住房问题直接关系到千家万户的居住品质、切身利益。一段时间以来，受到疫情冲击和行业自身发展的结构性制约，部分地区的“烂尾楼”问题频现，严重侵犯了购房群众的合法权益，客观上也对房地产上下游产业造成了不利影响。为此，要稳定房地产市场，因城施策用足用好政策工具箱。无论是加强预售资金透明度、与项目进度挂钩，还是进一步明确各方监管责任，目的都是为了“保交楼”“防烂尾”，维护好群众合法权益。

社会主义市场经济是法治经济，提高领导经济工作能力和水平一个重要方面就是要提高法治化水平。房地产市场中长期存在的包括“烂尾楼”在内的很多乱象，归根到底都是因为法治缺失、监管缺位。从河北沧州将“预售资金的监管义务”纳入合同，到陕西西安将“预售监管资金与项目进度挂钩”，再到湖南长沙全程监管、重点监管保证资金“留在项目、留在当地”，各地都是在运用法治化手段“有效管控重点风险”，依法治理促进房地产市场的平稳健康发展。

此外也要看到，在“保交楼、稳民生”有效监管下，房地产相关企业也面临着一定的资金周转压力。守住不发生系统性风险底线，一方面要加强窗口指导，引导行业向财务稳健和安全运行的方向转型升级，另一方面要加强预期管理，引导市场主体树立信心，及时提供必要的金融信贷支持，不断优化监管审批流程，切实减轻企业负担和压力。一手加强监管、以法治为发展“守红线”，一手简政放权、以改革为发展增动力，我们才能真正将“房子是用来住的、不是用来炒的”定位坚持到底，将“保交楼、稳民生”的要求落到实处。

“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求是一个整体，要一体认识、一体落实、一体评估。统筹发展和安全，要全方位守住安全底线，要坚决稳定房地产市场，要更好运用法治思维和法治方式来提高房地产市场的治理效能。

进一步优化商品房预售资金监管，为房地产企业开好“红绿灯”、为购房群众守好“高压线”，我们一定能促进房地产市场的平稳健康发展，巩固好经济回升向好趋势。

来源：中证网